國外土壤修復(fù)行業(yè)都經(jīng)歷了哪些歷程,對我們有什么啟發(fā)?
土壤環(huán)境污染是世界性的環(huán)境問題,西方發(fā)達國家比我們遇到得早,治理也比較早。從20 世紀70 年代開始,以美國“超級基金法”為代表,歐美工業(yè)化國家在土壤污染治理修復(fù)方面建立了相對完善的法律法規(guī)和治理技術(shù)體系。特別是隨著基于風(fēng)險的土壤環(huán)境管理理念,得到廣泛接受,治理修復(fù)策略也從高能耗、高干擾的治理修復(fù)技術(shù)轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)的修復(fù)策略。
國內(nèi)外污染場地的防治歷程,對我國未來土壤污染防治具有以下啟示。
一是正確認識土壤中污染物的危害。土壤本身就含有重金屬,因此土壤中含有一定量的化學(xué)品,對環(huán)境和人體沒有什么太大影響,且土壤本身具有很強的吸附和阻隔等功能。我們考量土壤中污染物對人體健康的風(fēng)險時,通常只考慮到土壤中污染物的含量,而實際土壤中的污染物接觸到人體,一般有一個途徑,而污染物一旦從土壤中出來,會有個逐漸衰減的過程,如遇到光可以光解,遇到水可以水解,對人的影響會降低。而在做污染物風(fēng)險的理論計算時,我們一般不考慮這個降解過程,這樣就會過高地估計土壤中污染物的危險。因此通常情況下,土壤中的少量污染物對人體健康沒有太大影響,只有土壤中的污染物含量超過一定的標準時才會對人體健康產(chǎn)生威脅。在荷蘭等國家有一個非常好的觀點,在看到一塊污染土壤時,首先想到的不是怎么治理好,而是考慮這塊污染的土壤還可以怎么用。不采取治理修復(fù)措施而對污染土壤物盡其用,其實是綠色環(huán)保的策略。
二是科學(xué)合理開展土壤治理修復(fù)。目前,我國多數(shù)公眾對土壤中污染物的認知和反應(yīng)還是處于美國20 世紀80 年代的早期水平,從而導(dǎo)致現(xiàn)在很多的治理修復(fù)工程存在過度治理的嫌疑,進而導(dǎo)致土壤污染修復(fù)投資偏高。在發(fā)達地區(qū),污染土壤投資尚可接受,但是未來在非發(fā)達地區(qū),肯定會存在一定的困難?,F(xiàn)在我國也充分認識到土壤修復(fù)中的這些問題,開始借鑒國外基于風(fēng)險的理念管理土壤污染。對于不同功能用途的土壤,基于用地途徑設(shè)置修復(fù)目標值,可大大減少土壤污染的修復(fù)投資,也可以減少對環(huán)境的影響,因為修復(fù)活動本身有時也會對環(huán)境產(chǎn)生次生影響?,F(xiàn)在我國正逐步提倡綠色可持續(xù)修復(fù)的理念,將污染場地從調(diào)查到修復(fù)作為一個整體進行考慮,從生命周期理論考慮修復(fù)活動全過程對環(huán)境造成的影響,從而制定對環(huán)境影響小的對策。目前,我國綠色可持續(xù)修復(fù)的相關(guān)框架和技術(shù)文件正在編制過程中。
三是要重視“重治理輕調(diào)查”和修復(fù)過程中的二次污染防治問題。就像一個病人到了醫(yī)院,不注重讓大夫看看得了什么病,而是一心想動手術(shù)。對于污染土壤調(diào)查越仔細,掌握的信息越全面,土壤的污染程度、污染物的分布、土壤修復(fù)的邊界等明了,就會大大降低治理修復(fù)成本。從調(diào)查和修復(fù)的成本來說,調(diào)查的成本可能是修復(fù)成本的30% 以下。
土壤修復(fù)過程的二次污染也容易被忽視,大家知道土壤的修復(fù)技術(shù)很多,包括物理、化學(xué)、熱力等,如洗滌技術(shù)將土壤中的污染物轉(zhuǎn)移到水中,加熱的技術(shù)將土壤中的污染物轉(zhuǎn)移到氣中,如果不對修復(fù)過程的二次污染進行控制,土壤治理修復(fù)就變成污染物轉(zhuǎn)移了?,F(xiàn)在對于污染土壤的異位修復(fù),即將污染土壤運送到另外的地方進行治理時,很多管理部門強調(diào)對原有場地評估是否治理干凈,而對運送后土壤是否修復(fù)完成,修復(fù)過程中是否造成二次污染重視不夠。